云南交通运输行政执法信息化建设工作受好评
近年来,围绕推进交通运输综合执法改革和全面推行行政执法“三项制度”建设的部署要求,省交通运输厅加大执法软硬件投入,有重点、有步骤的推进全省交通运输综合行政执法信息化项目建设,交通运输综合行政执法信息平台建设取得初步成效。近日,在全国交通运输行政执法信息化建设座谈会上,云南省交通交通厅推动行政执法信息化建设工作的经验受到好评。
2018年11月,云南省作为交通运输部确定并支持的首批试点省份,启动了交通运输行政执法综合信息管理系统工程建设。在项目承建单位交通运输部科学研究院项目现场组及各有关执法单位的支持下,经过近两年的努力,该系统已于2019年10月启动上线试运行,目前已全面转入系统上线培训阶段,力争在2019年12月底前实现全覆盖,并从2020年1月起全面运行。
该信息系统面向云南各级道路运政、公路路政、水运海事行政、综合执法等执法机构,全面构建操作信息化、文书数据化、过程痕迹化、责任明晰化、监督严密化、分析可量化的执法系统应用体系,具体包含执法人员管理系统、执法装备管理系统、执法协同办案系统、移动执法系统、执法监督与评议考核系统、执法信息公示与服务系统、执法指挥调度与非现场监管系统、执法数据分析研判系统,形成涵盖案件办理、现场巡查执法、指挥调度、队伍管理以及监督决策服务等业务应用场景的全省交通运输行政执法“一张网”。
在该执法信息系统推进过程中,省交通运输厅做了以下工作:一是规范和优化执法流程,对交通运输违法行为代码集重新梳理,执法人员无需手动填写,即实现违法行为与法律法规自动关联。研究制定了《云南省交通运输行政执法文书式样目录》并印发实施,最新文书样式共30个文书,并通过系统实现模板化配置、标准化制作、在线化流转。二是用技术创新提升执法效能。强化移动执法平台建设,通过引入CA认证(含统一身份认证证书、电子签章、电子签名、指纹识别)等技术,将执法人员和执法机构的签字和签章导入到系统中,作为法律认定的合法签章使用,减轻执法人员和执法机构在签字盖章过程中流转的手续,使得案件办理不再受时间地域的限制。还通过数据共享、芯片卡识别、语音识别等智能化手段采集案件信息,85%信息不需要手动填写,最大程度减少一线执法人员录入量,节省办案时间。真正实现执法智能化、办案高效化。三是整合执法数据资源强化执法应用。为方便执法人员信息查询、减轻录入信息的工作量,与多系统、多领域执法数据资源进行对接。整合对接公安机关的常驻人口、机动车登记数据,市场监管部门的法人信息,交通行业内部的人、车、户、路、线、船员、船舶等信息,实现对案件信息的智能化信息采集、调查取证、法律法规查询、自由裁量权标准查询、立案登记、重点监管对象管理等功能,切实提高一线执法办案效率,切实提升交通运输综合行政执法能力和水平。